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铁岭市人民政府办公室关于印发,阜新市人民政

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铁岭市人民政府办公室关于印发,阜新市人民政

发文单位:铁岭市人民政府办公室

发文单位:阜新市人民政府办公室

文  号:铁政办发[2005]80号

文  号:阜政办发[2005]127号

发布日期:2005-9-28

发布日期:2005-10-13

执行日期:2005-9-1

执行日期:2005-10-13

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

银州区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

各区人民政府、市政府有关部门:

  经市政府同意,现将《铁岭市城区特困居民冬季取暖补贴办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

  为维护社会稳定,保障居民冬季取暖,保证全市供暖工作顺利进行,使我市享受最低生活保障待遇的住户及收入较低的社会救助户真正享受到党和政府的温暖,根据《辽宁省城市供热管理办法》的规定,我市建立了城市供暖专项调节资金,用于困难群体采暖费补贴。经市政府同意,现就对我市困难群体采暖费进行补贴有关事宜通知如下:

二00五年九月二十八日

  一、补贴对象

铁岭市城区特困居民冬季取暖补贴办法

  在城市集中供暖区域内居住、有常住户口并持有《城市居民最低生活保障待遇证》的低保户、市直困难企业离休干部、三无户(无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人)。

  第一条 为切实解决城市特困居民冬季取暖的实际困难,保证特困群体温暖过冬,维护社会稳定,制定本办法。

  二、低保户享受供暖补贴应具备的条件

  第二条 凡居住在我市城区内持有银州区城镇户口的下列人员享受取暖补贴:

  1、原则上是一户一阀分户控制改造已完成的住户;

  (一)持有银州区民政局签发的《城市居民最低生活保障待遇证》,并居住有供暖设施的楼房、平房和自行供暖平房的城市特困居民(以下简称低保户)。

  2、居住的建筑面积应在70平方米以内(含70平方米)。

  (二)经省、市政府有关部门认定的中省直和市直特困企业的军队转业干部、建国前老兵、抗美援朝老战士。

  三、操作程序

  (三)市直特困企业省级以上劳动模范和“五一”奖章获得者。

  1、采暖费补贴审批表发放程序。由市公用事业与房产局统一印制“困难群体采暖费补贴审批表”,符合条件的住户凭《城市居民最低生活保障待遇证》等相关证件到所在供暖单位领取审批表。

  (四)因重大疾病(含重度伤残)、突发事件导致家庭生活特殊困难的城市居民。重大疾病的范围包括:慢性肾功能衰竭(尿毒症)并进行定期血液透析、腹膜透析的,恶性肿瘤或再生障碍性贫血,中晚期重症肝炎及并发症等。

  2、采暖费补贴审批程序。“困难群体采暖费补贴审批表”(一式五份:采暖用户、供暖单位、市民政局、市公用事业与房产局、市财政局各存一份)由采暖用户所在社区、街道、区民政局、市民政局逐级确认其享受采暖补贴者的身份、条件,供暖单位审定供暖面积,市公用事业与房产局做最后审核,并将审批表及汇总表报市财政局,做为市财政局对困难群体实施采暖费补贴的依据。

  (五)补贴对象有两处以上住房的,只对本人居住的一处住房在补贴标准以下给予补贴;补贴对象的配偶领取取暖补贴的,在不突破标准补贴额的基础上可补贴至应享受面积的实际支出额,其配偶全额报销取暖费的不予补贴;房屋实际居住人与房屋产权所有人不一致的不予补贴;补贴对象将取暖补贴挪作他用,取消补贴待遇。

  3、市直困难企业离休干部的认证工作由市委老干部局等有关部门负责。市直困难企业离休干部凭本人户口本、房照、采暖费发票到公用事业与房产局按其享受的住房标准报销采暖费。

  第三条 享受取暖补贴人员按照以下面积和金额标准予以补贴:

  四、困难群体享受采暖费补贴标准

  (一)城市低保户,以每户建筑面积60平方米为取暖补贴控制标准。建筑面积低于60平方米,按其住房的实际面积给予补贴;建筑面积超出60平方米部分不予补贴。

  1、低保户建筑面积在70平方米以内(含70平方米),按家庭人口及建筑面积每平方米缴纳5元采暖费(每口人按14平方米供暖面积享受补贴,不足3口人按3口人计算),其采暖费差额部分由市财政从供暖专项调节资金中拨付给供暖企业。

  (二)中省直和市直特困企业军队转业干部、建国前老兵、抗美援朝老战士,市直特困企业省级以上劳动模范和“五一”奖章获得者,按照《关于市直行政事业企业单位职工住宅取暖费实行货币化改革的通知》(铁政办发[2004]39号)中规定的住房控制面积标准给予补贴。

  2、市直困难企业离休干部(按其享受的住房标准)、三无户(无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人)的采暖费全额减免,由市财政从供暖专项调节资金中拨付给供暖企业。

  (三)城区内居住有供暖设施的楼房、平房的低保户,中省直和市直特困企业军队转业干部、建国前老兵、抗美援朝老战士,市直特困企业省级以上劳动模范和“五一”奖章获得者,按每平方米实际收费额补贴三分之二。

  五、几点要求

  (四)城区内居住平房自行供暖的低保户,取暖期补贴300元。

  1、各相关部门要密切配合,共同做好采暖费补贴工作,确保资金到位、供暖到位。由于工作拖拉、不负责任造成损失或群众不满意的,视其情节追究有关责任人责任。

  (五)经有关部门认定的因重大疾病(含重度伤残)、突发事件导致家庭生活特殊困难的城市居民,取暖期内可根据具体情况适当给予取暖补贴。

  2、各部门要严格遵守相关的工作程序,对采暖费补贴的认定要坚持原则,从严把关,实行公示,增强工作透明度。

  第四条 城区低保户和经有关部门认定的因重大疾病(含重度伤残)、突发事件导致家庭生活特殊困难的城市居民的取暖补贴由银州区民政局负责审批。

  3、为使冬季正常供暖,采暖费补贴的认定审批工作以后要在每年的10月15日前完成。

  第五条 中省直和市直特困企业军队转业干部、建国前老兵、抗美援朝老战士,市直特困企业省级以上劳动模范和“五一”奖章获得者的取暖补贴由市供热管理办公室负责审批。

  4、各供暖单位在各级民政部门对低保户采暖费补贴审批确定及低保户缴纳完每平方米5元采暖费后,不得以任何理由对其停供、缓供,并保证供暖质量。对供暖质量不达标的企业,由有关部门做出相应的处罚。

  第六条 城区低保户须持本人《城市居民最低生活保障待遇证》、《居民户口簿》、《房屋所有权证》和上年度取暖费收据,因重大疾病(含重度伤残)、突发事件导致家庭生活特殊困难的城市居民须持市级以上医院的病情介绍及有关证明,均到所在的社区办理登记。经社区认定后上报街道办事处,经审核后填写《城市低保户取暖费补贴审批表》或《城市临救户取暖费补贴审批表》,由街道办事处统一报送银州区民政局,银州区民政局审批后将数据资料报送市财政局。

  5、各部门、各单位要从讲政治、保稳定的高度,认真组织有关人员做好此项工作,把党和政府对特困群体的关怀实实在在送到千家万户。

  第七条 中省直和市直特困企业军队转业干部、建国前老兵、抗美援朝老战士须持本人《军转证》、《居民户口簿》、《房屋所有权证》和上年度取暖费收据到市供热管理办公室办理登记。经原企业主管部门、市“三方面人员”领导小组办公室认定后,由市供热管理办公室审批并将数据资料报送市财政局。

  二○○五年十月十三日

  第八条 市直特困企业省级以上劳动模范和“五一”奖章获得者须持本人《获奖证书》、《居民户口簿》、《房屋所有权证》和上年度取暖费收据到市供热管理办公室办理登记。经原企业主管部门、市总工会认定后,由市供热管理办公室审批并将数据资料报送市财政局。

  第九条 开展申报审批工作的时间为每年9月5日至11月5日。

  第十条 取暖费补贴资金由市财政局审核后实行社会化发放。

  第十一条 各有关部门要做好政策宣传工作,真正使补贴对象感受到党和政府的温暖,营造稳定和谐的社会环境;要认真负责,严格遵守工作程序,增加工作的透明度;要坚持原则,从严把关,密切配合,共同做好取暖补贴的认定审批工作。

  第十二条 各有关部门在对补贴对象取暖补贴认定审批工作中要明确责任,建立机制,自觉接受社会监督,严禁弄虚作假;要提高效率,勤政为民,以高度的责任感和热情的服务态度做好这项工作。

  第十三条 本办法由铁岭市财政局、铁岭市供热管理办公室负责解释。

  第十四条 本办法自2005年9月1日起执行。此前发布的城市特困居民取暖补贴的有关规定同时废止。

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