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岳阳市文物市肆管理艺术,浙江省文物市集管理

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岳阳市文物市肆管理艺术,浙江省文物市集管理

发文单位:湖南省人民政府

发文单位:淄博市人民政府

文  号: 湖南省人民政府令第79号

文  号:淄博市人民政府令第7号

发布日期:1997-4-9

发布日期:1999-10-29

执行日期:1997-5-1

执行日期:1999-12-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:2004-8-1

  经1997年3月3日省人民政府第151次常务会议讨论通过,现予发布施行。

  经市政府第13次常务会议讨论通过,现予发布,自1999年12月1日起施行。

  第一条 为了加强文物市场管理,规范文物交易行为,根据国家文物保护法律、法规和其他有关规定,结合本省实际,制定本办法。

  第一条 为加强文物市场监督管理,保障文物经营活动健康发展,根据《中华人民共和国文物保护法》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 凡流散在民间的文物和文物监管物品,可以依照本办法规定收购和销售。但出土文物,银行、冶炼厂、造纸厂、废旧物资回收单位拣选的文物和执法机关依法没收的文物,必须依法移交文物行政管理部门,不得买卖。

  第二条 在本市行政区域内从事文物经营活动应当遵守本办法。

  第三条 本办法所称文物,是指:

  第三条 市、区县文物行政管理部门负责本行政区域内的文物市场管理工作。

  (一)1911年以前中国和外国制作、生产、出版的陶瓷器、金银器、铜器及其他金属器、玉石器、漆器、玻璃器皿、雕刻品、雕塑器、家具、书画、碑帖、拓片、图书、文献资料、织绣、文化用品、邮票、货币、器具、工艺美术品等物品;

  工商行政管理、公安等部门,按照各自的职责,做好文物市场的管理工作。

  (二)1911年至1949年中国和外国制作、生产、出版的前项物品中由省文物行政管理部门确定的具有重要历史、科学、艺术价值的物品;

  第四条 本办法所称文物,是指国家规定可在文物专营商店(公司)经营的下列物品:

  (三)国家文物行政管理部门确定的1949年后已故著名书画家和工艺美术家的作品。

  (一)1911年以前国内和国外制作、生产、出版的陶瓷器、金银器、铜器和其它金属器、玉石器、漆器、玻璃器皿、各种材料的雕刻器、雕塑器以及家俱、字画、碑帖、拓片、织绣、货币、器具、古旧图书等;

  第四条 本办法所称文物监管物品,是指1911年至1949年中国和外国制作、生产、出版的陶瓷器、金银器、铜器及其他金属器、玉石器、漆器、玻璃器皿、雕刻品、雕塑器、家具、书画、碑帖、拓片、图书、文献资料、织绣、文化用品、邮票、货币、器具、工艺美术品等物品,但符合第三条第(二)项规定的除外。

  (二)1911年至1949年间中国和外国制作生产、出版的前项物品中由市文物行政管理部门确定的具有重要历史、科学、艺术价值的物品;

  第五条 文物由国家和省文物行政管理部门批准并经工商行政管理部门核准登记的文物经营单位依照国家规定经营,或者依照国家规定拍卖。公民和组织可以在文物经营单位购买或者通过拍卖购买文物。

  (三)国家文物行政管理部门确定的1949年以后已故著名书画家和工艺美术家的作品。

  公民私人收藏的文物需要出售的,应当销售给文物经营单位或者国有文物收藏单位,或者委托有文物拍卖资格的单位拍卖。国有文物收藏单位需要购买文物经营单位销售的文物的,文物经营单位应当优先、优惠提供。

  第五条 本办法所称文物监管物品是指1911年至1949年国内和国外制作、生产、出版的陶瓷器、金银器、铜器和其它金属器、玉石器、漆器、玻璃器皿、各种材料的雕刻器、雕塑器以及家俱、字画、碑帖、拓片、织绣、货币、器具、古旧图书等物品,但符合本办法第四条第(二)项规定的除外。

  第六条 本省国有文物收藏单位和文物经营单位可以在当地征集和收购文物。外省文物经营单位来我省设点购销文物,应当经省文物行政管理部门批准,并经工商行政管理部门核准登记。

  第六条 经营文物或者文物监管物品的单位和个人,应当取得市文物行政管理部门核准发放的《文物经营许可证》或者《文物监管物品经营许可证》和工商行政管理部门核发的营业执照。

  第七条 文物监管物品可以在省文物行政管理部门批准的文物监管物品专业市场或者在旧货市场、其他市场批准的摊点购销,也可以由文物经营单位收购或者代销。文物经营单位收购的文物监管物品可以向社会销售。

  第七条 申请经营文物和文物监管物品的单位和个人必须具备下列条件:

  经营文物监管物品的单位和个人,须经地、州、市文物行政管理部门或者委托的县级文物行政管理部门审查同意,并经工商行政管理部门核准登记。

  (一)有熟悉文物法律、法规的管理人员;

  第八条 禁止违反本办法第五、七条规定私下交易文物和文物监管物品。

  (二)有熟悉文物专业知识的业务人员;

  鼓励公民和单位将收藏的文物捐赠给国有文物收藏单位。

  (三)有固定的营业场所和必要的经营设施;

  第九条 文物、工商行政管理等有关部门应当合理设置文物商店和文物监管物品市场或者摊点。文物商店和文物监管物品市场应当具备必要的文物保护条件。

  (四)有一定的注册资金;

  文物商店和文物监管物品市场应当设置中、英文标识,方便中外顾客选购。

  (五)法律、法规规定应当具备的其他条件。

  第十条 生产文物复制品的单位,须经省文物行政管理部门批准,并经工商行政管理部门核准登记。生产单位应当按照国家有关规定复制文物,并在文物复制品上标明复制暗记。

  第八条 开设涉及文物监管物品交易市场,应当到工商行政管理部门办理注册登记,并到文物行政管理、公安部门备案。

  文物复制品可以在文物商店和文物监管物品市场或者指定摊点销售,销售单位和个人不得将文物复制品冒作真品销售。

  第九条 任何单位和个人不得经营境内出土文物和国家禁止销售的其他文物。

  第十一条 文物、工商行政管理部门应当配备文物市场管理人员,加强文物市场管理,维护文物市场秩序,制止和查处违法行为。

  第十条 文物和文物监管物品销售前必须进行鉴定,并分别加盖文物鉴定标识和文物监管物品鉴定标识。

  经营者应当遵守市场秩序和交易规则,文明经商,依法纳税,服从有关部门的管理。

  文物、文物监管物品的鉴定,由市文物行政管理部门指定的鉴定机构负责。

  第十二条 文物和文物监管物品的鉴定,依照国家规定办理。

  第十一条 经鉴定不准在市场流通的文物和文物监管物品由经营单位负责登记并妥善保管,其中属于国家珍贵文物的,须依法向市文物行政管理部门备案。

  文物出境,依照国家规定办理出境手续。

  第十二条 公民出售个人收藏的文物及文物监管物品符合本办法第四条或者第五条规定的,应当到文物专营商店(公司)或者文物监管物品交易场所销售,或者委托具有文物拍卖资格的单位拍卖。属国家不准经营的文物,可由文物行政管理部门指定的单位收购。

  第十三条 有下列事迹之一的单位和个人,由县级以上人民政府或者文物行政管理部门给予表彰、奖励:

  第十三条 从事文物和文物监管物品经营活动的单位和个人,必须遵守下列规定:

  (一)将私人或者单位收藏的文物捐赠给国有文物收藏单位的;

  (一)优先向国有文物收藏单位输送藏品;

  (二)举报经营文物非法行为有功的;

  (二)发现依法应当收缴或者移交的文物,及时报告市文物行政管理部门处理;

  (三)在文物市场管理工作中成绩突出的。

  (三)对执法机关通报查控的文物不得收购、拍卖,并及时报告有关情况;

  第十四条 违反本办法规定有下列行为之一的,由文物、工商行政管理、公安、海关等部门依法处罚:

  (四)文明、公正、诚信、合法经营,不得强拉强卖、欺行霸市;

  (一)未经批准,从事文物或者文物监管物品经营活动的;

  (五)在批准的地点和经营范围内经营;

  (二)经营不准经营的文物的;

  (六)不得经营未经鉴定的文物或者文物监管物品;

  (三)私自交易文物、文物监管物品或者走私文物的;

  (七)有文物安全制度和措施。

  (四)私自复制文物或者文物复制品没有标明暗记的;

  第十四条 从事文物拍卖业务,应当具备拍卖资格并经市文物行政管理部门同意后,报省文物行政管理部门批准。

  (五)将文物复制品冒作真品销售,或者用其他方式误导购买者的。

  第十五条 文物拍卖标的只限于本办法第四条规定的文物和第五条规定的文物监管物品。文物和文物监管物品在拍卖前须经市文物行政管理部门指定的鉴定机构进行鉴定。

  第十五条 文物市场管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由所在单位或者有关主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第十六条 下列文物不得拍卖:

  第十六条 本办法自1997年5月1日起施行。

  (一)法律法规规定应当上缴国家或者移交文物行政管理部门的;

  (二)国有公共博物馆、纪念馆、图书馆等文物收藏单位收藏的;

  (三)相当于国家馆藏一、二级文物藏品的;

  (四)所有权有争议的;

  (五)法律法规规定不得在市场上流通的。

  第十七条 有下列情形之一的,由各级人民政府或者文物行政管理部门给予奖励:

  (一)向国有文物收藏单位捐献或者出售重要文物的;

  (二)发现应当由国家收藏的重要文物,及时采取措施使文物得到保护的;

  (三)发现出售出土文物以及走私、倒卖文物线索及时报告的;

  (四)在文物市场管理工作中成绩显著的。

  第十八条 违反本办法有下列行为之一的,由文物行政管理部门或者工商行政管理部门予以处罚:

  (一)未取得《文物经营许可证》、《文物监管物品经营许可证》或者《营业执照》,从事文物或者文物监管物品经营的,责令限期改正,没收其非法经营的文物或者文物监管物品,可以处二万元以下罚款;

  (二)经营无文物鉴定标识和无文物监管物品鉴定标识的文物及文物监管物品或者伪造、挪用、涂改文物鉴定标识和文物监管物品标识的,责令限期改正,处以一万元以下罚款;

  (三)未经批准,从事文物拍卖活动的,给予警告,并处以二万元以下罚款。

  前款规定的没收非法经营的文物或者文物监管物品的处罚由工商行政管理部门负责实施。

  第十九条 非法倒卖、走私文物或者经营境内出土文物和国家禁止销售的其他文物的,由公安部门没收其违法所得和非法经营的文物;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十条 文物、工商行政管理、公安等部门的工作人员玩忽职守,造成文物损毁或者流失的给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议,也不提起诉讼,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

  第二十二条 本办法自1999年12月1日起施行。

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