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辽宁省国税局转账国家税务分部有关落实实施,

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辽宁省国税局转账国家税务分部有关落实实施,

发文单位:四川省国家税务局

发文单位:陕西省地方税务局

文  号:川国税函[2001]186号

文  号:陕地税发[2001]109号

永利集团304手机版,发布日期:2001-6-4

发布日期:2001-6-22

各市、州国家税务局,省国税局直属征收分局、稽查局:

各地市、杨凌示范区地方税务局,省直属征收分局、稽查局:

  现将《国家税务总局关于贯彻实施(中华人民共和国税收征收管理法)有关问题的通知》(国税发[2001]54号,以下简称。通知“)转发给你们。并结合当前各地在贯彻实施新《征管法》中的具体情况,提出如下补充意见,请一贯彻执行:

  现将国家税务总局《关于贯彻实施〈中华人民共和国税收征收管理法〉有关问题的通知》转发给你们,请依照执行。在执行中如有问题,及时向省局反映。

  一、认真领会和把握“通知”精神。正确处理实施新《征管法》中与相关法律之间的衔接问题各单位要按照总局关于“在2001年5月1日以后发生的税收征纳行为以及相关权利、义务和法律责任按照新《征管法》的规定执行。新《征管法》实施前颁布的税收法律与新《征管法》有不同的规定,适用新《征管法》”的原则要求,正确处理税收征管活动中新旧法律衔接的具体操作问题,真正做到严格依法行政、依法治税。

  附件:

  二、准确划定各类税收违法行为的发生时段,严格按照新旧法律的适用时间界限确定其法律责任由于税收检查和税款追征等追溯时间跨度较长,新旧法律的衔接也将有一个较长的时期。各单位在进行纳税检查及追究法律责任时,要按照2001年4月30日以前和2001年5月1日以后的时问界限,分别计算违法税款数额,按照所适用法律的规定追究其法律责任。在制作处罚文书时也要分别引用适用法律依据,切忌简单化。凡因工作简单、粗糙造成的不良法律后果,要追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。

国家税务总局关于贯彻实施《中华人民共和国税收征收管理法》有关问题的通知

  三、正确理解和执行应当给予行政处罚的税收违法行为的“追溯期”问题根据“通知”精神,对应当给予行政处罚的税收违法行为发生在1996年9月30日以前的,不受“追溯期”“二年”或“五年”的限制,可以给予行政处罚。对于发生在1996年10月1日以后的应当给予行政处罚的税收违法行为,按照《行政处罚法》第二十九条规定执行,即:“违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。”应当给予行政处罚的税收违法行为发生在2001年5月1日以后的,按新《征管法》第八十六条的规定执行,即:在五年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律规定“不再给予行政处罚”,并不等于不再追征不缴少缴的税款和滞纳金。依据新《征管法》第五十二条第三款的规定,对偷税、抗税、骗税的可以无限期追征。

  2001年5月18日
国税发[2001]54号

  四、严格执行滞纳金分两段计征的规定凡是2001年5月1日以前的应纳税款,在2001年5月1日以后形成的欠税,按万分之五计征滞纳金。

  九届全国人大常委会第二十一次会议于2001年4月28日通过了《中华人民共和国税收征收管理法(修正案)》(以下简称新《征管法》),并从2001年5月1日起施行。新《征管法)的修订颁布实施,对于加强税收征管,规范税收征收和缴纳行为,保障国家税收收入,保护纳税人的合法权益,促进经济和社会发展,进一步推进依法治税,具有十分重要的意义。各级税务机关要认真学习领会新《征管法》的精神和实质,严格按照新《征管法》的规定贯彻实施,依法行政。

  对贯彻实施新《征管法》过程中遇到的问题,各地应及时通过四川省国税局的行业网或书面上报省局(征管处)。

  根据新《征管法》的规定,从2001年5月1日起,税收征收管理按照新《征管法》的规定执行,即在2001年5月1日以后发生的税收征纳行为以及相关权利、义务和法律责任统一按照新《征管法》的规定执行。新《征管法》实施前颁布的税收法律与新《征管法》有不同规定的,适用新《征管法》的规定。

  现将适用新《征管法》与原《征管法》的一些问题明确如下:

  一、税收违法行为应当按倍数进行税收行政处罚的(新《征管法》第六十三条 、第六十五条 、第六十六条 、第六十七条 、第六十八条 ),其违法行为完全发生在2001年4月30日之前的,适用五倍以下罚款的规定;其违法行为既有发生在2001年4月30日之前的,也有发生在2001年5月1日之后的,分别计算其违法税款数额,分别按照五倍以下和百分之五十以上或者一倍以上、五倍以下罚款的规定执行。

  税收违法行为按照新《征管法》第六十四条 第二款、第六十九条 规定应予行政处罚的行为延续到2001年5月1日以后的,只对其发生在2001年5月1日以后的不缴或少缴的税款或者应扣未扣、应收未收税款的行为处以罚款。

  二、纳税人、扣缴义务人和其他当事人有违反税收管理等方面的税收违法行为(新《征管法》第六十条 、第六十一条 、第六十二条 、第六十四条 第一款、第七十一条 、第七十二条 )延续到2001年5月1日以后的,按照新《征管法》的规定处理。

  三、应当给予行政处罚的税收违法行为发生在1996年9月30日以前的,按原《征管法》的规定执行;发生在2001年4月30日以前的,按《行政处罚法》的规定执行;发生在2001年5月1日以后的,按新《征管法》的规定执行(新《征管法》第八十六条 )。

  四、滞纳金分两段计征(新《征管法》第三十二条 ),2001年4月30日前按照千分之二计算,从2001年5月1日起按照万分之五计算,累计后征收。

  五、关于计退利息(新《征管法》第五十一条 ),对纳税人多缴的税款退还时,自2001年5月1日起按照人民银行规定的同期活期存款的利率计退利息。新《征管法》第五十一条 对纳税人超过应纳税额缴纳税款的退还,不包括预缴税款的退还、出口退税和政策性税收优惠的先征后退等情形。

  六、税款、滞纳金、税收罚款的征收入库及其与其他款项的先后顺序(新《征管法》第二十九条 、第四十五条 、第五十三条 ),按照新《征管法》的规定执行。

  七、新《征管法》第三十八条 、第四十条 、第五十条 、第五十九条 等条 款所涉及的税务文书,总局将于近日下发统一格式。在国家税务总局未发文重新明确之前,各地可以暂时制订同类税务文书。新《征管法》中关于税务管理等方面规定的具体操作,可以在《征管法实施细则》和总局具体办法公布后陆续落实。对贯彻实施新《征管法》的过程中遇到的问题,各地应及时上报总局。

  以上通知,请遵照执行。

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