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合伙税务师事务所设立及审批暂行办法,上海市

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合伙税务师事务所设立及审批暂行办法,上海市

发文单位:上海市地方税务局 上海市国家税务局

发文单位:山西省地方税务局

文  号:沪国税征[2007]16号

文  号:晋地税咨发[1999]7号

发布日期:2007-4-29

发布日期:1999-11-4

执行日期:2007-4-29

各地、市地方税务局:

生效日期:1900-1-1

  现将《国家税务总局关于印发〈有限责任税务师事务所设立及审批暂行办法〉和〈合伙税务师事务所设立及审批暂行办法〉的通知》(国税发[1999]192号)

市注册税务师管理中心:

  转发给你们。根据我省实际,对申报改制的税务师事务所补充规定如下:

  现将《国家税务总局关于有限责任税务师事务所设立分所有关问题的通知》(国税发[2007]47号)转发给你们,请按照执行。

  1、在申请改制的税务师事务所中,如男年满60-70周岁,女年满55-65周岁,身体健康,并通过全省组织的考试取得了执业税务师资格的,可作为税务师事务所的发起人或出资人,具有执业资格。但发起人中至少要有2名以上取得《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》的人员。

  上海市国家税务局、上海市地方税务局
  二OO七年四月二十九日

  2、凡申报改制的税务师事务所,要在“有限责任税务师事务所”或“合伙税务师事务所”前面冠以字号,即:××××有限责任税务师事务所××××合伙税务师事务所

  附:

  3、税务师事务所改制的申报材料、表格要按照省局的要求和统一制定的表格填写(表样另发)。有关章程、出资协议、内部制度等由各税务师事务所自行制定。

国家税务总局关于有限责任税务师事务所设立分所有关问题的通知

  执行中如有其他问题,请与省地税局咨询中心联系。

国税发[2007]47号

  附:国家税务总局关于印发《有限责任税务师事务所设立及审批暂行办法》和《合伙税务师事务所设立及审批暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局:

  1999年10月11日国税发[1999]192号

  为了促进注册税务师行业健康有序地发展,加强对税务师事务所的监督管理,规范注册税务师执业行为,根据《注册税务师管理暂行办法》(国家税务总局令第14号)的有关规定,现将有限责任税务师事务所(以下简称事务所)设立分所有关问题通知如下:

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、注册税务师管理工作领导小组:

  事务所分所是非独立法人,非独立核算,并有独立经营场所的业务机构。事务所应当在人事、财务、执业标准、质量控制等方面对设立的分所实行统一管理,并对分所业务活动和债务承担法律责任。

  为加强税务师事务所的规范管理,国家税务总局制定了《有限责任税务师事务所设立及审批暂行办法》和《合伙税务师事务所设立及审批暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。

  一、 设立分所的事务所应当具备下列条件:

  有限责任税务师事务所设立及审批暂行办法

  (一)依法设立并执业2年以上,内部管理制度健全; 

  第一条为了加强对有限责任税务师事务所的规范管理,根据《注册税务师资格制度暂行办法》及有关法律、行政法规的规定,制定本暂行办法。

  (二)执业注册税务师(不含拟到分所执业的注册税务师)10人以上;

  第二条有限责任税务师事务所(以下简称“事务所”)是由发起人出资发起设立、承办税务代理业务并负有限责任的社会中介机构。

  (三)注册资本人民币60万元以上; 

  事务所以其全部资产对其债务承担责任。事务所的出资人以其出资额对事务所承担有限责任。

  (四)上年度营业收入人民币400万元以上,上年末净资产和职业风险金总额在人民币100万元以上;

  第三条设立事务所,由国家税务总局审批。

  (五)最近2年没有因为执业行为受到行政处罚。

  第四条发起设立事务所应当具备下列条件:

  二、 事务所设立的分所应当具备下列条件:

  (一)有3名以上符合本办法第五条规定的发起人;

  (一)有明确的负责人,负责人是事务所的股东;

  (二)有10名以上专职从业人员,其中有5名以上取得《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》者;

  (二)执业注册税务师3人以上;

  (三)注册资本30万元以上;

  (三)有固定的办公场所和必要的办公设施;

  (四)有固定的办公场所和必要的设施;

  (四)有事务所提供人民币20万元以上的营运资金;

  (五)审批机关规定的其他条件。

  (五)有规范的分所名称。分所名称采用“税务师事务所名称+分所所在行政区划名+分所”(工商注册为“分公司”)的形式。

  第五条申请设立事务所的发起人应当具备以下条件:

  三、 事务所申请设立分所,应先向所在地省注册税务师管理中心提出申请,经审核同意后向拟设立分所所在地省注册税务师管理中心提交下列材料:

  (一)取得《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》;

  (一)《有限责任税务师事务所设立分所申请报告》(式样见附件);

  (二)具有3年以上在事务所从事税务代理业务的经验和良好的执业道德记录;

  (二)事务所股东会作出的设立分所的决议;

  (三)为事务所的出资人;

  (三)事务所向分所提供的营运资金证明;

  (四)不在其他单位从事获取工资等劳动报酬的工作;

  (四)事务所的《税务师事务所执业证》(副本)原件和复印件;

  (五)年龄在65周岁以下;

  (五)事务所及分所执业注册税务师名单,执业证书原件和复印件,拟任分所负责人简历;

  (六)审批机关规定的其他条件。

  (六)分所经营场所产权或使用权有效证明原件及复印件;

  第六条事务所的出资人应当具备以下条件:

  (七)事务所最近2年度资产负债表;

  (一)取得《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》;

  (八)事务所对分所的管理办法。

  (二)在事务所执业,并且不在其他单位从事获取工资等劳动报酬工作;

  四、事务所在所在省、自治区、直辖市和计划单列市设立分所的,由省注册税务师管理中心负责审核批复;跨省、自治区、直辖市和计划单列市设立分所的,由分所所在地省注册税务师管理中心对申报材料进行初审,并将初审意见及事务所申报材料上报税务总局注册税务师管理中心审批。五、事务所设立的分所经批准后,应当依法办理分所工商登记手续。分所执业证由税务总局注册税务师管理中心统一印制,由分所所在地省注册税务师管理中心负责发放。

  (三)审批机关规定的其他条件。

  附件:有限责任税务师事务所设立分所申请报告(式样)

  第七条事务所实行所长负责制,所长必须具有《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》,所长为事务所的法定代表人,推选程序和具体条件,由事务所章程规定。

  国家税务总局
  二○○七年四月十六日

  第八条事务所不得冠以行业、部门等容易引起误解的名称字样,也不得直接冠以行政区域名或地名。

  第九条申请设立事务所的发起人应当向所在地省级注册税务师管理机构递交《设立有限责任税务师事务所申请报告》(以下简称《申请报告》),并附下列材料:

  (一)事务所章程(草案);

  (二)发起人简历、《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》原件和复印件、身份证原件和复印件;

  (三)出资人简历、《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》原件和复印件、身份证原件和复印件;

  (四)出资人协议书;

  (五)出资证明;

  (六)拟任所长人选的有关资料;

  (七)其他注册税务师身份证原件和复印件、《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》原件和复印件;

  (八)办公场所的产权或使用权的有效证明文件;

  (九)事务所内部管理制度(草案);

  (十)审批机关要求的其他资材料。

  出资人协议书应当经过公证。

  第十条事务所章程(草案)应当载明下列事项:

  (一)事务所名称和地址;

  (二)经营业务范围;

  (三)注册资本;

  (四)发起人、出资人的姓名;

  (五)出资人的权利和义务;

  (六)出资人的出资方式和出资额;

  (七)出资人变动出资的条件及方式;

  (八)法定代表人;

  (九)内部机构的设置及产生办法、职权、议事规则;

  (十)事务所的解散与清算办法;

  (十一)其他需要规定事项。

  第十一条出资人协议书应当载明下列事项:

  (一)出资人的权利;

  (二)出资人应承担的责任;

  (三)出资方式、时间及金额;

  (四)变动出资的条件及方式;

  (五)审批机关要求的及出资人认为需要载明的其他事项。

  第十二条事务所内部管理制度(草案)应当包括以下制度:

  (一)人事管理制度;

  (二)财务管理制度;

  (三)执业质量控制制度;

  (四)业务档案管理制度;

  (五)审批机关要求的及事务所认为需要制定的其他管理制度。

  第十三条申请设立事务所按下列审批程序办理:

  (一)发起人向省级税务师管理机构报送《申请报告》及有关材料;

  (二)省级注册税务师管理机构收到《申请报告》及有关材料后,应自收到之日起20日内初审完毕,并将初审同意的材料(《申请报告》)报国家税务总局注册税务师管理中心;

  (三)国家税务总局注册税务师管理中心根据省级注册税务师管理机构报送的材料进行审核,并于20日内作出批准或不批准的决定,下发批复文件;

  (四)省级注册税务师管理机构自接到批复文件之日起10日内通知发起人。

  第十四条经批准设立的事务所自接到通知起20日内,到省级注册税务师管理机构领取事务所批复文件和《税务师事务所执业证》,并依照规定办理有关登记手续。

  第十五条事务所实行独立核算,依法纳税,执行国家规定的有关财务会计制度,并接受注册税务师管理机构的监督和管理。

  第十六条本办法所称“以上、以内”均包括本数。

  第十七条本办法由国家税务总局负责解释。

  第十八条本办法自发布之日起执行。

  合伙税务师事务所设立及审批暂行办法

  第一条为了加强对合伙税务师事务所的规范管理,根据《注册税务师资格制度暂行规定》及有关法律、行政法规的规定,制定本暂行办法。

  第二条合伙税务师事务所(以下简称“事务所”)是由2名以上符合规定条件的合伙人以书面协议形式设立,承办税务代理业务,并对债务承担无限连带责任的社会中介机构。

  事务所的债务,应先以其全部财产进行清偿。

  事务所的财产不足以清偿其债务时,各合伙人应当承担无限连带责任。

  第三条设立事务所,由国家税务总局审批。

  第四条设立事务所应当具备下列条件:

  (一)有两名以上符合本办法第五条规定条件,并依法承担无限责任的合伙人;

  (二)有一定数量的专职从业人员,其中至少有3名以上取得《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》者;

  (三)有固定的办公场所和必要的设施;

  (四)经营资金为10万元以上;

  (五)审批机关规定的其他条件。

  第五条申请设立事务所的合伙人应当具备下列条件:

  (一)具有完全民事行为能力;

  (二)取得《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》;

  (三)具有3年以上在事务所从事税务代理业务的经验和良好的执业道德记录;

  (四)不在其他单位从事获取工资等劳动报酬的工作;

  (五)年龄在65周岁以下;

  (六)审批机关规定的其他条件。

  第六条事务所可以设立合伙人管理委员会,由若干主要合伙人组成。管理委员会推举一名合伙人担任负责人。管理委员会负责人即为事务所负责人。不设立合伙人管理委员会的合伙税务师事务所,可由全体合伙人对事务所的重大问题作出决定,并推举一名合伙人担任事务所负责人。

  第七条事务所不得冠以行业、部门等容易引起误解的名称字样,也不得直接冠以行政区域名或地名。

  第八条申请设立事务所的合伙人应当向所在地省级注册税务师管理机构递交《设立合伙税务师事务所申请报告》,(以下简称《申请报告》)并附下列材料:

  (一)合伙协议书;

  (二)各合伙人简历、身份证原件及复印件、《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》原件及复印件;

  (三)合伙事务所章程(草案);

  (四)合伙人出资和个人财产的有效证明;

  (五)其他注册税务师身份证原件和复印件、《中华人民共和国注册税务师执业注册证书》原件和复印件;

  (六)办公场所的产权或使用权的有效证明文件;

  (七)事务所内部管理制度(草案);

  (八)审批机关要求的其他材料。

  合伙协议书应当经过公证。

  第九条合伙协议书应当载明下列事项:

  (一)事务所名称、地址;

  (二)合伙人姓名及其住址;

  (三)合伙人出资的方式、数额和缴付出资的期限;

  (四)利润分配和亏损分担办法;

  (五)事务所事务的执行;

  (六)合伙人的加入、退出的规定及程序;

  (七)事务所的解散与清算办法;

  (八)违约责任。

  第十条申请设立事务所按下列审批程序办理:

  (一)合伙人向省级注册税务师管理机构报送《申请报告》及有关材料;

  (二)省级注册税务师管理机构收到《申请报告》及有关材料后,应自收到之日起20日内初审完毕,并将初审同意的材料(《申请报告》)报国家税务总局注册税务师管理中心;

  (三)国家税务总局注册税务师管理中心根据省级注册税务师管理机构报送的材料进行审核,并于20日内作出批准或不批准的决定,下发批复文件;

  (四)省级注册税务师管理机构自接到批复文件之日起10日内通知合伙人。

  第十一条经批准设立的事务所自接到通知起20日内,到省级注册税务师管理机构领取事务所批复文件和《税务师事务所执业证》,并依照规定办理有关登记手续。

  第十二条事务所的合伙人变动,必须经省级注册税务师管理机构批准;合伙协议书的修改,必须经公证部门重新公证,并报省级注册税务师管理机构备案。

  第十三条合伙税务师事务所实行独立核算,依法纳税,执行国家规定的有关财务会计制度,并接受注册税务师管理机构的监督和管理。

  第十四条本办法所称“以上、以内”均包括本数。

  第十五条本办法由国家税务总局负责解释。

  第十六条本办法自发布之日起执行。

山西省地方税务局
一九九九年十一月四日

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